Sata vuotta

Kuopio, Harjulan kunnalliskoti · 25.8.1926 klo 15.30

Sata vuottaheikoimpien puolella

Siitä iltapäivästä alkoi sata vuotta työtä niiden puolesta, joiden ääni ei muuten kuulu.

Harjulan kunnalliskoti 1915. Kuopion kulttuurihistoriallinen museo, CC BY 4.0. Liike on elävöitetty tekoälyllä.
20köyhäinhoitovirkailijaa perusti yhdistyksen
10 mkjäsenmaksu vuonna 1926
15puheenjohtajaa sadassa vuodessa
5nimeä, joista nykyinen vuodesta 1975
1926Alku

Kutsu 24 kunnalliskotiin

Piiritarkastaja Emil Tolonen kutsui koolle Pohjois-Savon ja Kainuun köyhäinhoidon väen. Elokuun 25. päivänä Harjulan kunnalliskotiin saapui 20 köyhäinhoitovirkailijaa, ja he päättivät perustaa oman yhdistyksen.

Puheenjohtajaksi valittiin Leppävirran kunnalliskodin johtaja Hyvärinen, varapuheenjohtajaksi johtajatar Vilhelmiina Yrjölä ja sihteeriksi Emil Tolonen.

”Kutsua olikin noudattanut 20 Pohjois-Savon köyhäinhoitovirkailijaa.”Sanomalehtiuutinen perustamiskokouksesta, elokuu 1926
1933Pula-aika
Kunnalliskodin asukkaita työssä vuonna 1937.
Kunnalliskodin asukkaita työssä 1937. Kuva: Otto Räsänen, Kuopion kulttuurihistoriallinen museo, CC BY 4.0.

Kun apua tarvitsi joka kymmenes

Köyhäinhoitolaki velvoitti kunnat auttamaan niitä, jotka eivät omin voimin tulleet toimeen. Pula-aikana vuonna 1933 yli kymmenesosa suomalaisista sai köyhäinhoidon apua.

Yhdistys antoi huoltoväelle tietoa, vertaistukea ja yhteisen äänen. Sillä oli myös oma naiskuoro, joka lauloi 19 vuotta Helmi Tolosen johdolla.

26jäsentä haaraosastossa 1933
1939–
1948Sotavuodet

Siirtoväki, invalidit, lesket ja orvot

Kuopion lääniin asettui yli 50 000 siirtoväkeen kuuluvaa. Huoltolautakunnat auttoivat siirtoväkeä, ja järjestöt sotainvalideja, sotaleskiä ja orpoja.

Einari Isojärvi johti yhdistystä 21 vuotta, sotien yli.

50 000+siirtoväkeen kuuluvaa Kuopion lääniin
Pieni evakkotyttö vuonna 1944.
Pieni evakko 1944. Kuva: sot.virk. M. Volanen, Sotamuseo, CC BY 4.0.
1957Ammatiksi

Köyhäinhoito jää historiaan

Rauhan palattua johtokuntaan tuli yhä enemmän avohuollon väkeä, ja huollosta alkoi tulla ammatti. Vuoden 1957 alussa huoltoapulaki korvasi köyhäinhoitolain, ja yhdistyksen nimi muuttui jälleen kattojärjestön mukana.

1962–
1965Huoltopäivät
Ilmakuva Kallavedeltä 1960.
Kallavesi, Kuopio 1960. Kuva: Volker von Bonin, Museovirasto, CC BY 4.0.

Hyvinvointivaltiota rakentamassa

Elokuussa 1962 Varkauden Seuratalolle kokoontui lähes 200 sosiaalihuollon ammattilaista ja luottamushenkilöä. Puhuttiin avohuollosta, lastensuojelusta ja juuri voimaan tulleista työeläkkeistä.

Vuonna 1965 Kuopion yleisille huoltopäiville saapui noin 1 500 osallistujaa, sosiaaliministeriä ja maaherraa myöten. Näytelmä Kenen on vastuu? esitettiin kahdelle täydelle katsomolle.

1 500osallistujaa Kuopiossa 1965
1975Nykyinen nimi

Pohjois-Savon Sosiaaliturvayhdistys

Vuonna 1975 yhdistys otti nimen, jota se kantaa yhä. Sosiaalihuoltolaki toi vuonna 1984 sosiaalipalvelut kaikkien ulottuville.

Yhdistys oli alan ammattilaisten kohtaamispaikka: koulutuksia, seminaareja ja kunnallisvaalien jälkeen uusien luottamushenkilöiden perehdytystä. Sitä pidettiin puolueettomana paikkana, jossa sosiaalialan ihmiset kohtasivat.

Kotiavustaja vierailulla ikäihmisen luona vuonna 1987.
Kotipalvelu, kasvava vaihtoehto laitoshoidolle, 1987. Nurmeksen museo, CC BY 4.0.
1990-
lukuLama ja EU

Avun tarve kasvoi, kun rahat vähenivät

Kansantalous supistui yli 12 prosenttia, ja työttömyys nousi huipussaan lähes 18 prosenttiin. Vuonna 1995 Suomi liittyi Euroopan unioniin, ja järjestöille avautui hankerahoitus. Kuopiossa järjestöt hakeutuivat saman katon alle: Majakka-yhteisössä toimi parhaimmillaan parikymmentä järjestöä.

~18 %työttömyys laman huipulla
2012Kriisi

Lähellä loppua

Kun valtakunnallinen keskusliitto sulautui uuteen SOSTEen, jäsenedut katosivat ja jäsenmäärä romahti. Vuosibudjetti oli noin 300 euroa, ja yhdistys oli lähellä lopettamista. Joukko sitkeitä ihmisiä ei halunnut päästää irti.

2017Uusi nousu

SAKKE-hanke ja Halolla päähän

Vuonna 2017 alkoi SAKKE-hanke, ja toiminta kasvoi. Parhaimmillaan yhdistys työllisti viisi ihmistä.

Torilla järjestettiin Halolla päähän -tapahtuma: kaupunki toi puut, ihmiset tekivät itselleen polttopuita, ja tuotto meni ruoka-apuun. Koronavuosina yhdistys välitti tietoa ruoka-avusta ja tuesta niille, jotka jäivät yksin.

2023–
2026Tänään

Jälleen keskellä murrosta

Vuonna 2023 sosiaalihuolto siirtyi kunnilta hyvinvointialueille. Yhdistys oli perustamassa Pohjois-Savon järjestöneuvostoa ja on yhä mukana sen työssä. Tänään sen työntekijät tukevat muita yhdistyksiä rahoituksen hakemisessa ja ehkäisevät Koillis-Savossa yli 50-vuotiaiden miesten yksinäisyyttä.

Järjestöjen rahoitusta leikataan ja viimesijaista turvaa kiristetään. Yhdistys on jälleen keskellä murrosta, aivan kuten syntyessään.

Lukemattomia vapaaehtoisia, joiden nimiä ei ole kirjattu mihinkään. Heidän työnsä näkyy siellä, missä joku sai apua ajoissa.
Juhlaelokuvasta Sata vuotta heikoimpien puolella
Puheenjohtajat 1926–

Viisitoista puheenjohtajaa

Kysymysmerkillä merkityt kaudet tarkistetaan historiikin viimeistelyssä.

L. P. Hyvärinen1926–1927
Einari Isojärvi1927–1948
Erkki A. Mäkelä1949–1950
Martti Tenkama1950–1951
Uolevi Karppinen1952–1958
Henry Dahlberg1959–1963
Olavi Maijala1964–1985?
Jarmo Rautjärvi1985–1988?
Risto Kortelainen1989–1995
Terttu Penttinen1995–2001?
Elisa Pirttilä2001–2003?
Mikko Karinen2004–2013
Ismo Linnus2013–2018
Mika Saastamoinen2018–2025
Outi Väyrynen2025–
Juhlaelokuva

Sata vuotta heikoimpien puolella

Kahdentoista minuutin elokuva kertoo yhdistyksen tarinan Harjulan kokouksesta tähän päivään. Mukana ovat arkistokuvat, haastattelut ja entisten puheenjohtajien muistot.

Lue elokuvan teksti

Kuopio, elokuu 1926. Järven rannalla, Harjulassa, seisoo kaupungin kunnalliskoti. Se on valmistunut yksitoista vuotta aiemmin, ja sen ovet ovat auki niille, joilla ei ole muualla kotia. Piiritarkastaja Emil Tolonen on lähettänyt kutsun 24 kunnalliskotiin, eri puolille Pohjois-Savoa ja Kainuuta. Elokuun 25. päivänä, kello puoli neljä, kokous alkaa. ”Kutsua olikin noudattanut 20 Pohjois-Savon köyhäinhoitovirkailijaa.” Lyhyen keskustelun jälkeen he päättävät perustaa oman yhdistyksen. Jäsenmaksuksi sovitaan kymmenen markkaa vuodessa. Puheenjohtajaksi valitaan Leppävirran kunnalliskodin johtaja Hyvärinen, varapuheenjohtajaksi johtajatar Vilhelmiina Yrjölä, ja sihteeriksi Emil Tolonen. Siitä iltapäivästä alkoi sata vuotta työtä niiden puolesta, joiden ääni ei muuten kuulu.

Suomi oli ollut itsenäinen vasta yhdeksän vuotta. Köyhäinhoitolaki oli tullut voimaan kolme vuotta aiemmin, ja se velvoitti jokaisen kunnan auttamaan niitä, jotka eivät omin voimin tulleet toimeen. Työ tehtiin kunnalliskodeissa ja köyhäinhoitolautakunnissa, usein vähin varoin. Yhdistys antoi huoltoväelle sen, mitä yksin ei saanut: tietoa, vertaistukea ja yhteisen äänen.

Sitten tuli pula-aika. Vuonna 1933 yli kymmenesosa suomalaisista sai köyhäinhoidon apua. Samana vuonna Pohjois-Savon haaraosastossa oli 26 jäsentä. Yhdistyksellä oli myös oma naiskuoro. Se lauloi 19 vuotta, piiritarkastajan puolison Helmi Tolosen johdolla.

Sitten tulivat sotavuodet. Kuopion lääniin, johon kuului myös Pohjois-Karjala, asettui yli 50 000 siirtoväkeen kuuluvaa. Huoltolautakunnat auttoivat siirtoväkeä, ja järjestöt sotainvalideja, sotaleskiä ja orpoja. Einari Isojärvi johti yhdistystä 21 vuotta, sotien yli.

Kun rauha palasi, johtokuntaan tuli yhä enemmän avohuollon väkeä, ja huollosta alkoi tulla ammatti. Vuoden 1957 alussa huoltoapulaki korvasi köyhäinhoitolain, ja sana köyhäinhoito jäi historiaan. Yhdistyksen nimi muuttui jälleen, kattojärjestön mukana.

1960-luvulla Suomi rakensi hyvinvointivaltiota. Elokuussa 1962 Varkauden Seuratalolle kokoontui lähes 200 sosiaalihuollon ammattilaista ja luottamushenkilöä maakunnan huoltopäiville. Puhuttiin avohuollosta, lastensuojelusta ja juuri voimaan tulleista työeläkkeistä. Kolme vuotta myöhemmin Kuopioon saapui yleisille huoltopäiville noin 1 500 osallistujaa, sosiaaliministeriä ja maaherraa myöten. Teatteritalossa näytelmä Kenen on vastuu? esitettiin kahdelle täpötäydelle katsomolle. Yhdistys teki opintomatkoja Leningradiin ja Tallinnaan. Ja vuonna 1975 se otti nimen, jota se kantaa yhä: Pohjois-Savon Sosiaaliturvayhdistys.

Sosiaalihuoltolaki toi vuonna 1984 sosiaalipalvelut kaikkien ulottuville. Yhdistys jatkoi alan ammattilaisten kohtaamispaikkana: koulutuksia, seminaareja ja kunnallisvaalien jälkeen uusien luottamushenkilöiden perehdytystä. Risto Kortelainen muistaa nämä vuodet vakaina. Yhdistystä pidettiin puolueettomana paikkana, jossa sosiaalialan ihmiset kohtasivat, ja sen ääni kuului.

Yhdistyksen ympärillä Suomi kuitenkin ajautui 1990-luvun alussa lamaan. Kansantalous supistui yli 12 prosenttia, ja työttömyys nousi huipussaan lähes 18 prosenttiin. Avun tarve kasvoi juuri silloin, kun kuntien rahat vähenivät.

Vuonna 1995 Suomi liittyi Euroopan unioniin, ja järjestöille avautui hankerahoitus. Kuopiossa järjestöt hakeutuivat saman katon alle. Majakka-yhteisössä toimi parhaimmillaan parikymmentä järjestöä. Itä-Suomen sosiaaliturvayhdistykset tekivät seminaarimatkoja Venäjän Karjalaan aina vuoteen 2014.

Kun valtakunnallinen keskusliitto sulautui vuonna 2012 uuteen SOSTEen, jäsenedut katosivat, ja Mika Saastamoisen mukaan jäsenmäärä romahti. Oli hetkiä, jolloin lähes satavuotiaan yhdistyksen tulevaisuus näytti hyvin epävarmalta. Mika Saastamoisen mukaan vuosibudjetti oli ennen SAKKE-hanketta noin 300 euroa. Ismo Linnus muistaa, että he olivat lähellä lopettaa. Mutta joukko sitkeitä ihmisiä ei halunnut päästää irti.

Vuonna 2017 alkoi SAKKE-hanke, ja toiminta kasvoi. Parhaimmillaan yhdistys työllisti viisi ihmistä. Torilla järjestettiin Halolla päähän -tapahtuma. Kaupunki toi puut, ihmiset tekivät itselleen polttopuita, ja tuotto meni ruoka-apuun.

Koronavuosina yhdistys välitti tietoa ruoka-avusta ja tuesta niille, jotka jäivät yksin.

Vuonna 2023 sosiaalihuolto siirtyi kunnilta hyvinvointialueille. Yhdistys oli perustamassa Pohjois-Savon järjestöneuvostoa ja toimii sen sihteeristönä. Tänään sen työntekijät tukevat muita yhdistyksiä rahoituksen hakemisessa ja ehkäisevät Koillis-Savossa yli 50-vuotiaiden miesten yksinäisyyttä.

Sata vuotta myöhemmin järjestöjen rahoitusta leikataan, ja viimesijaista turvaa kiristetään. Yhdistys on jälleen keskellä murrosta, aivan kuten syntyessään.

Viisitoista puheenjohtajaa. Viisi nimeä. Lukemattomia vapaaehtoisia, joiden nimiä ei ole kirjattu mihinkään. Heidän työnsä näkyy siellä, missä joku sai apua ajoissa. Tarina, joka alkoi kello puoli neljä elokuussa 1926, jatkuu.

Historiikki

Pohjois-Savon Sosiaaliturvayhdistys ry 1926–2026

100-vuotishistoriikki köyhäinhoitovirkailijoiden yhdistyksestä nykypäivän järjestötyöhön. Mukana muistitieto entisiltä puheenjohtajilta ja toimijoilta. Kirjoittajat Laura Aalto ja Sanna Kalliomäki, 2026.

KuvatHarjulan kunnalliskoti 1915: Kuopion kulttuurihistoriallinen museo, CC BY 4.0 · Kunnalliskodin asukkaita työssä 1937: Otto Räsänen, Kuopion kulttuurihistoriallinen museo, CC BY 4.0 · Pieni evakko 1944: M. Volanen, Sotamuseo, CC BY 4.0 · Kallavesi 1960: Volker von Bonin, Museovirasto, CC BY 4.0 · Kotipalvelu 1987: Nurmeksen museo, CC BY 4.0 · Kuvat haettu Finnasta.